Ukraine

Отставка главы Нацбанка: как низко упадет гривня

Отставка главы Нацбанка: как низко упадет гривня-800x530

Что произошло и как это отразится на экономической ситуации в стране и курсе валюты

Глава Нацбанка Яков Смолий подал в отставку. Это не стало большой неожиданностью: президент еще раньше анонсировал кадровые ротации в НБУ. Однако важны экономические и политические последствия такого решения. А также его первопричина: собеседники "Вестей" назвали несколько версий увольнения главы НБУ.

Как уволят

Если не считать "вечного" главу МВД Арсена Авакова, Яков Смолий был последним топ-чиновником, который получил кресло при предыдущей власти, и мог бы сохранить его даже после перевыборов президента — по закону, он мог бы сидеть на посту до 2025 года (глава НБУ назначается на семь лет). И в мае в одном из интервью Смолий заявлял: хочет остаться в должности до конца срока.

Выдвиженца экс-главы НБУ Валерии Гонтаревой не трогала ни новая "зеленая" власть, но не критиковала и старая, ушедшая в оппозицию, а международные доноры были практически в восторге от главы украинского центробанка. Смолий действовал осторожно, выстраивал отношения с новой властью, демонстрируя неконфликтность, и снял то напряжение вокруг его фигуры, которое возникло при президентской "пересменке".

"Нацбанковское руководство при Смолие было очень адекватным и делали они очень правильные вещи. Они перестроили работу Нацбанка: он стал прозрачнее, начал коммуницировать свои действия", — считает аналитик финансовых рынков Иван Угляница.

В течение длительного периода времени на НБУ осуществляется систематическое политическое давление. Это делает невозможным эффективное выполнение мной, как главой НБУ, возложенных на меня обязанностей". Чуть позже на сайте нацрегулятора появилось и заявление членов правления НБУ: они "разделяют" позицию руководителя (в том, что касается давления), но продолжают работать для сохранения макрофинансовой стабильности.

Дальше события развивались стремительно. Офис президента выдал текст о приверженности независимости НБУ (это один из "китов", на которых строится монетарная/фискальная политика в стране) с пассажем о "дискуссиях по НБУ, которые должны быть лишены политической окраски". А уже утром — в экстренном порядке — подал в парламент проект постановления об отставке Смолия. Опять же, в экстренном порядке Комитет Рады по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики рассмотрел увольнение главы НБУ и рекомендовал Раде отправить его в отставку, сделав возможным голосование уже в пятницу.

"И я убежден: с учетом того, как господина Смолия критикует оппозиция, то голоса (за его отставку. — Авт.) есть", — заметил глава этого комитета Даниил Гетманцев после заседания. За его отставку, действительно, найдутся голоса — по прогнозам, "зеленую" кнопку нажмет минимум три четверти фракции СН, "Батькивщина", ОП–ЗЖ, а также депутатские группы.

Смена модели

На острие критики главы НБУ была "группа Коломойского" в парламенте: ее яркий представитель — Александр Дубинский — торпедировал Смолия претензиями в резком укреплении курса гривни во второй половине 2019 года, что привело к ущербу бюджета (оценивается в 20–24 млрд грн, плюс еще около 6–7 млрд грн в этом году). "Эти люди говорили о "феноменальной крепости гривни", когда курс был 27–28 грн/$, а под их чутким руководством при помощи спекулятивного валютного капитала, зашедшего в Украину, опустился до 23 грн/$. И автоматически обвалил платежи на таможне", — поясняет позицию Дубинский.

В профильном комитете деятельность НБУ также оценивают двояко. "С одной стороны, это удачное решение Нацбанком вопроса с ажиотажным спросом на гривню в конце марта этого года. С другой — это неоправданное резкое укрепление курса гривни, — говорит Гетманцев. — С одной стороны, это валютная либерализация и снятие валютных барьеров, отмена обязательной продажи валюты, а с другой — дефицит наличной валюты в марте, когда курс наличный отличался от безналичного на гривню-полторы. С одной — низкая инфляция и уменьшение учетной ставки до 13,5%, и сегодня до 8% с перспективой дальнейшего снижения, с другой — отсутствие дешевых кредитных ресурсов для бизнеса".

Собеседники "Вестей", посвященные в механику принятия решения об отставке, поясняют ее так: увольнение Якова Смолия нужно рассматривать в одном "кейсе" с Алексеем Гончаруком и Андреем Богданом. "Речь не об "исходе соросят", так как оба они полноценно таковыми не были. Речь о смене модели управления внутри страны. Это о том, что, условно, "Техас должны грабить сами техасцы" — Смолий знал об увольнении с конца прошлого года, но ему нужно было довести до ума восстановление истории с ОВГЗ (именно под облигации внутреннего займа заходил спекулятивный капитал в Украину. — Авт.), и он должен был подписать Меморандум с МВФ", — говорит наш собеседник. 12 июня последний вопрос был закрыт: Украина получила $1,2 млрд первого транша от МВФ (общий объем программы в $5 млрд).

Защищает Запад

Формальной же причиной для отставки называют непродление Советом Нацбанка контракта с заместителем главы НБУ Олегом Чурием. Хотя Смолий того хотел. Член Совета Виталий Шапран у себя в "Фейсбуке" дал такое объяснение: глава НБУ-де устал, с ним стало тяжело работать. "Заявление Якова Васильевича о политическом давлении я не разделяю. В последнее время было очень сложно работать с правлением. За любую критику тебе либо "выписывали почетную грамоту человека Коломойского", либо обвиняли в политическом давлении", — пишет он.

"Во многих странах мира — от США до Китая — центробанки играют очень активную роль и стимулируют развитие экономики. А Смолий, по некоторым данным, делать это отказывался, — говорит политолог Владимир Фесенко. — Его линия — консервативна: только стабильность гривни, ничего более. А это вызывало раздражение и непонимание".

Показательный момент: к защите Якова Смолия мгновенно подключились западные сферы влияния. Во-первых, свое слово сказали послы стран G7: "Подрыв сверхважной институции НБУ был бы большим шагом назад и поставил бы под угрозу надежность реформ Украины и их поддержку". Во-вторых, высказался глава Американской торговой палаты в Украине Андрей Гундер: "У бизнес-сообщества серьезные опасения по поводу независимости НБУ и продолжения программы МВФ, — сказал он в комментарии Financial Times. — Этот неожиданный ход не мог случиться в худшее время, с учетом падения экономики Украины".

Важный маркер — приток инвестиций. Инвестфонд Dragon Capital приостановил свои вложения в Украину. МВФ же напомнил в очередной раз о ключевом пункте сотрудничества — невмешательстве в деятельность НБУ: это в кругах экономистов всегда переводили с "новояза" Фонда как "не трогайте Смолия".

"Думаю, что отставку Смолия можно считать вмешательством в деятельность НБУ. Мы видим, что послы G7 и МВФ как-то нервно отреагировали на эту новость. Но все покажут будущие события. Вопрос, кого назначат вместо Смолия, будет ли этот человек продолжать ту монетарную политику, которая была на протяжении последних шести лет. Есть большая неопределенность. И наши западные партнеры нервничают", — считает руководитель аналитического департамента Concorde Capital Александр Паращий.

Конкурс на НБУ

Важный вопрос: что дальше. В комментарии нам член Совета НБУ Виталий Шапран рассказал, что отставка Смолия не приведет автоматически к уходу остального топ-менеджмента НБУ. "Правление Нацбанка полностью обновиться не может, так как у всех членов правления разные временные рамки завершения их контрактов", — сказал Шапран.

Согласно нашей информации, в Офисе президента устроили что-то вроде конкурса — "смотрин" нового главы НБУ. По словам нашего источника в Нацбанке, уже утверждены четверо кандидатов: член Совета НБУ Елена Щербакова и его председатель Богдан Данилишин, председатель правления государственного Укргазбанка Кирилл Шевченко и бывший председатель правления Райффайзен Банка Аваль Владимир Лавренчук. Наши источники в правительстве согласны с этим списком, но добавляют, что он может быть в любой момент расширен.

Из всех кандидатур, единодушны эксперты, философия Лавренчука ближе к западным партнерам, но это и его слабое место. Вполне вероятно, что по этим же причинам парламент может его не поддержать.

"В 2017 году его кандидатуру рассматривали и вообще считали ставленником экс-главы НБУ Валерии Гонтаревой, это для наших политиков очень нехороший штамп. Он бы точно всех устроил, но есть вопросы, насколько реалистично его прохождение через парламент", — считает Паращий.

Кроме того, Лавренчук через ряд знакомых считается близким к Петру Порошенко, хотя и не входил в его команду, и политическая подоплека может сыграть против него. Что касается Щербаковой, то она близка к "Народному фронту" и Арсению Яценюку, что тоже играет против нее.

"На сегодняшний день наиболее обсуждаемая кандидатура — Шевченко, он уже встречался с президентом", — рассказал наш источник в Кабмине. Впрочем, другие источники говорят, что в ОПУ побывал также и Данилишин, поэтому вопрос пока открыт.

Упадет ли гривня?

Доллар уже отреагировал на ситуацию в Нацбанке —в обменках курс прыгнул с 26,8 грн/$ до 27,2–27,3. Что будет дальше, вопрос пока риторический.

"Прогноз курса на июль был 26,5–27 грн/$, но это до ухода Смолия. Сейчас ситуация изменилась. Думаю, что 27,5 — это первая точка остановки курса. НБУ сейчас старается продавать валюту, чтобы сдержать падение гривни, — в четверг он продал $100 млн. Если включат печатный станок, то думаю, что дойдем до 29 грн/$", — прогнозирует руководитель отдела аналитики группы компаний Forex Club Андрей Шевчишин.

Банкиры, впрочем, пока не склонны драматизировать ситуацию. "Курс всегда реагирует на любые политические события в стране. Но надо понимать, что все зависит от спроса и предложения. Если сейчас Нацбанк будет продавать доллары и не будет ажиотажного спроса, то курс откатится к прежним позициям уже через несколько дней", — говорит нам зампредправления одного из банков. В целом же все будет зависеть от политики нового главы Нацбанка, тогда, считают экономисты, можно делать какие-либо прогнозы.

"Не надо паники". Почему Смолий решил уйти и кто теперь будет рулить НБУ

Football news:

Lukaku has scored in 9 consecutive Europa League games. This is a tournament record
Konstantinos Tsimikas: Liverpool is the biggest club in the world. I supported them as a child
Marotta on the match with Bayer: I am very optimistic. Inter wants to win the Europa League
Manchester United are unhappy with the way Borussia was leading the negotiations for Sancho. The Germans did not want to communicate directly
Liverpool have announced the purchase of defender Tsimikas from Olympiakos
Bordeaux appointed ex-assistant Blanc Gasse as head coach
Sterling on the win over Real Madrid: Manchester City were incredibly hungry. We have the strength to succeed in the Champions League