Ukraine

Членство Украины в НАТО: реальность или миф

Президент Владимир Зеленский во время Всеукраинского форума "Украина 30. Безопасность страны" подтвердил, что стратегическим курсом страны является обретение полноправного членства Украины в Европейском союзе и НАТО. Президент Украины также признался, что ожидает в ближайшее время "мощного сигнала" от Альянса.

Украина может стать основным союзником США вне НАТО

А пока бывший командующий силами США в Европе генерал Бен Ходжес на конференции "Украина в Вашингтоне", организованной Фондом "США – Украина", заявил, что первым делом Америке следует предоставить Киеву статус своего основного союзника вне Альянса.

"Украина должна получить статус основного союзника вне НАТО. Это следует сделать, чтобы изменить нарратив дискуссии и послать сигнал как украинским друзьям, так и Кремлю, что Украина для нас важна", - сказал Ходжес.

Без этого статуса, по мнению американского генерала, "нет смысла говорить о членстве Украины в НАТО, пока США и Украина не создадут подобные механизмы".

А Верховная Рада может в ближайшее время обратиться к американскому Конгрессу с просьбой о предоставлении Украине соответствующего статуса. Проект об этом уже зарегистрирован в парламенте от партии "Европейская солидарность". Эту идею поддерживают и другие политические силы, в том числе и партия Владимира Зеленского "Слуга народа".

Что дает статус основного союзника Америки

Американское правительство предоставляет статус главного союзника вне НАТО странам, которые имеют стратегические отношения с вооруженными силами США, но не являются членами Североатлантического альянса.

Введение подобного статуса в двухсторонних отношениях определяет приоритетность развития отношений США с этими странами, в том числе возможность участия в совместных оборонных инициативах, возможность проведения совместных исследований военного характера, участие в ряде ограниченных контртеррористических мероприятий, поставка ограниченных видов вооружения, совместное участие в космических проектах.

Основные союзники США вне НАТО также получают дополнительные военные и финансовые выгоды. В 2014 году в Конгресс был внесен законопроект, согласно которому данный статус может быть предоставлен также Грузии, Молдавии и Украине. Но тогда администрация Барака Обамы не предоставила нашей стране статус основного союзника вне НАТО, опасаясь осложнения отношений с Россией.

На сегодня этот статус союзника США вне НАТО имеют 18 стран (в том числе Австралия, Бразилия, Израиль, Южная Корея, Япония).

США не будут защищать страну-союзника

Но статус основного союзника вне НАТО не предусматривает коллективной обороны, а это значит, что США не будут воевать за государство-партнера. "Это не гарантии безопасности. Но это расширенный статус, который дает возможность получать дополнительное оборудование, поставки в оборонной сфере. Статус основного партнера США вне НАТО открывает двери для получения большего количества военного оборудования для проведения большего количества тренировок между армиями. Это повысит безопасность Украины", – пояснил бывший посол США в Украине Уильям Тейлор.

Экс-посол США в ходе онлайн-конференции "Диалог по вопросам безопасности" заявил, что получить такой статус проще, чем подписать План действий по членству в НАТО (ПДЧ) с НАТО. "Соединенные Штаты могут продемонстрировать твердую поддержку и крепкие отношения с Украиной, предоставив ей статус основного союзника США вне НАТО", - отметил дипломат.

Украина нацелилась на План действий по членству в НАТО…

А пока НАТО включило Украину в прошлом году в Программу расширенных возможностей. Это дает стране-партнеру НАТО регулярные политические консультации по вопросам безопасности, расширенный доступ к программам взаимодействия и учений, обмен информацией и более тесное объединение во время кризиса и подготовки операций. Сейчас Программа расширенных возможностей предоставлена Австралии, Финляндии, Грузии, Иордании и Швеции.

Но при этом в Альянсе подчеркнули, что это решение никак не приближает получение Киевом Плана действий по получению членства (ПДЧ) в НАТО. Тем не менее украинская власть хочет получить его. Президент Владимир Зеленский в недавнем интервью итальянскому изданию La Repubblica отметил: "Мы понимаем, что Украина должна соответствовать стандартам НАТО, и проводим необходимые реформы. Но нельзя все сводить только к реформам, и особенно сейчас, когда явно не реформы способны не допустить расширения российской агрессии".

ПДЧ - это комплекс мер по подготовке страны к принятию в Альянс через внедрение военных и демократических стандартов НАТО и ОБСЕ. Вот список обязательств, которые должен выполнить кандидат в члены НАТО.

…но не все участники НАТО хотят этого

Не все страны-члены Альянса готовы предоставить Киеву ПДЧ. И дело даже не в придуманном аргументе о том, что в НАТО не принимают страны, которые имеют территориальные споры с соседями.  В действительности такого требования в уставе НАТО нет, что и подтверждает давний конфликт между двумя членами Альянса - Турцией и Грацией вокруг острова Кипр.

Главной причиной нежелания принимать Украину в НАТО, является боязнь прямого военного столкновения с Россией.

Ведь если бы Украина стала членом Блока до начала кризиса в Донбассе и аннексии Крыма, то НАТО просто было бы обязано военным путем защищать Украину. А это полноценная война в центре Европы со всеми вытекающими из этого последствиями. Европейские союзники Украины, в первую очередь Германия и Франция, не хотят лишний раз раздражать Россию.

Кроме этого, согласно 10-й статьи Североатлантического договора, решение о принятии в Альянс должно приниматься членами НАТО единодушно. Несогласие только одного из 28 государств является достаточным правовым препятствием для присоединения к НАТО. Сейчас претензии к Украине имеет Венгрия, против вступления выступают Германия, Франция, Италия и ряд других европейских государств.

В самом Альянсе также считают, что процесс вступления Украины в НАТО займет лет 10, а независимые эксперты полагают, что мы не сможем претендовать на членство ближайшие 20 лет. К примеру, Черногория, которая в прошлом году стала членом НАТО, шла к этому 14 лет.

МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА

Олег Жданов, военный эксперт:

- Вступление Украины в НАТО в ближайшие десятилетия - нереально. За союзника нужно воевать, когда на него нападают. Но никто за нас в Европе и в США воевать не собирается. Наша страна - инструмент в руках США по сдерживанию России. Наш "потолок" - поучение Плана действий по членству в НАТО, но не для реального вступления в Альянс, а для того, чтобы перейти на военные стандарты Блока. Чтобы можно было эффективнее противостоять россиянам.

Но в сам Альянс нас никто не примет. Запад столько лет искал страну, которая станет реальным буфером между ним и Россией, которая будет воевать с ней, что они не откажутся от такого удовольствия. Ведь приняв Украину в НАТО, ее членам уже самим придется воевать с Россией в случае конфликта, а они этого не хотят. И сейчас в Альянсе сторонников принятия Украины намного меньше, чем противников.

Как Украина шла к НАТО

Подводные камни визита Блинкена: что осталось за кадром

Football news:

Scotland coach Clarke: There were a lot of good moments during the group stage, but no points scored
England are the most boring group winners in history. Two goals were enough! And at the World Cup, the Italians once became the first even with one
Dalic - to the fans after reaching the Euro playoffs: You are our strength, and we will be your pride
Modric became the youngest and oldest goalscorer in Croatia at the Euro
Czech Republic coach Shilgava: We came out of the group and fought with England for the first place. We got what we wanted
Gareth Southgate: England wanted to win the group and continue to play at Wembley-and it succeeded
Luka Modric: When Croatia plays like this, we are dangerous for everyone